완주군 장기종합발전계획

2025년

2조 현황 부분 (정광민, 한규환, 김의열, 신선호, 차병철)

2007. 9.

- 목 차 -
Ⅰ	계획의 개요				□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□												1
	1.	계획수립의 배경 및 목적											□□□□□□□□□□□□□□□□				1
	2.	계획수립의 기본원칙 및 범위													□□□□□□□□□□□□□□		4
	3.	계획수립절차			□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□												7
Ⅱ	도시현황 및 특성							□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□									8
	1.	도시의 특성 및 현황								□□□□□□□□□□□□□□□□□□□							8
	2.	여건 변화와 관련계획 검토												□□□□□□□□□□□□□□□			25
Ⅲ	도시기본구상				□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□												28
	1.	계획의 목표 및 개발전략											□□□□□□□□□□□□□□□□				28
	2.	계획지표 설정				□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□											32
	3.	도시공간구조 기본구상										□□□□□□□□□□□□□□□□□□					40
Ⅳ	부문별 계획			□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□													46
	1.	토지이용계획			□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□												46
	2.	정보통신계획			□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□												80
	3.	공공시설계획			□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□												89
	4.	도심 및 주거환경계획									□□□□□□□□□□□□□□□□□□						93
	5.	환경보전계획			□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□												113
	6.	공원 ․ 녹지계획					□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□										139
	7.	경관 및 미관계획					□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□										150
	8.	사회개발계획			□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□												169
	9.	경제․산업개발계획							□□□□□□□□□□□□□□□□□□□								184
	10.	도시방재계획			□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□												214
	11.	전략사업	□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□														224

Ⅰ 계획의 개요

□ 계획 수립의 배경 및 목적

□ 계획 수립의 기본원칙 및 범위

□ 계획수립절차

Ⅱ 도시 현황 및 특성

□ 도시의 특성 및 현황

1. 군의 역사

1.1. 군의 기원

[고대] 삼한시대에는 마한의 영토였으며 555년 (백제 위덕왕2) 완산주가 설치되었으나 565년 완산주를 폐지하였다. 660년(의자왕20) 백제가 무너진 뒤 신라에 병합되어 685년(신문왕5) 완산주가 설치되었으며. 이때부터 지방 행정의 중심지로 발전하게 되었다. 757년(경덕왕16)전주로 바뀌었고, 완산정이 설치되어 군사상의 중심지로서 중요시되었다. 892년(진성여왕6)견훤이 완산에 후백제를 건국하였으며 936년(태조19) 무너질 때 까지 45년간 후 백제의 영토가 되었다.

[고려] 936년(태조19) 전주가 안남도호부로 바뀌었다가 940(태조23) 다시 전주로 복구되었다. 993년 완산을 승화로 고치고 절도안무사를 두었으며 995년 전국을 10도 12주로 나눌 때 강남도에 속한 순의군이라 칭하였다. 1005년(목종8) 전주 절도사가 파견되었고, 1018년(현종9)전국적인 지방제도 개편때 안남대도호부로 승격되었으나, 1022년 다시 전주목으로 개칭되었다. 1355년(공민왕4) 전라도 안령사였던 정지상이 원의사신인 야사불화를 감금시킨 사건 때문에 부고로 강등되었으나, 이듬해 다시 완산부로 승격되었다.

[조선] 조선이 건국된 1392년(태조1)이 지방은 태조의 고향으로 중시되어 완산유수부로 승격되었으며, 1403년(태종3)전주부로 개칭되어 조선말까지 변동이 없었으나 그 영역은 고려시대보다 축소되었다.

[근대] 1914년 고산군이 통합되어 전주군이 설치되었으며, 1935년에 전주읍이 전주부로 승격됨에 따라 전주군이 완주군으로 개칭되어 15개 면을 관할하였다.

1.2. 군의 발전연혁 및 성장과정

군의 발전연혁 및 성장과정

연대별	연 혁
삼한시대	마한의 영토(555년 “완산주”라 칭함, 565년 완산주 폐지)
삼국시대	660년(의자왕20) 백제가 무너진뒤 685년(신문왕 5년) 완산주 설치
통일신라시대	757년(경덕왕16년) 지방행정중심지로 “전주”로 바뀜. 완산정 설치
후백제	892년(진성여왕6년) 견훤에 의해 완산에 후백제가 세워짐
고려시대	993년 완산을 “승화”로 고치고 절도안무사를 둠 995년 강남도에 속한 순의군으로 칭함 1355 부고로 강등되었다가 1356년 다시 완산부로 승격됨
조선시대	1392년(태조1) 태조의 고향으로 중시되어 “완산유수부”로 승격 1403 “전주부”로 승격되었으나 면적은 축소되어짐
1935.10.01	완주군 분리
1957.11.06	초포,우전면일부 전주시 편입
1983.02.15	상관면 일부 전주시 편입
1987.01.01	조촌읍 전주시 편입
1989.01.01	용진면 및 구이면 일부 전주시 편입
1990.08.01	이서면 일부 전주시 편입
1990.12	상관면,소양면 리의 하부조직 개정

자료 : 완주군청

2. 자연환경

2.1. 지리적 여건

완주군의 지리적 위치

경 도 와 위 도 의 극 점
극	지 명	단	경도	위도
극동	운주면 고당리	동단	동경 127도 22'	북위 36도 02'
극서	이서면 이문리	서단	동경 126도 59'	북위 35도 49'
극남	구이면 백여리	남단	동경 127도 06'	북위 35도 37'
극북	운주면 산북리	북단	동경 127도 19'	북위 35도 07'

자료 : 완주군청

완주군은 전라북도의 중앙에 위치하여 전주시를 둘러싸고 있으며, 동서 양단 거리 36Km, 남북 양단거리는 71Km로, 동은 진안군, 서는 김제시, 남은 임실군과 정읍시, 북은 익산시와 충남의 논산시, 금산군에 각각 인접하고 있음

수도인 서울로 부터 3시간대 거리에 있음

2.2. 지형 및 지세

2.2.1. 표고분석

완주군은 동쪽으로는 노령산맥의 지맥으로 구성되어 있고, 서쪽으로는 호남평야를 이루고 있어 산과 계곡, 하천과 평야가 조화된 지역임

산지는 표고 500m 이상의 위봉산, 서대산, 종남산, 원등산, 만덕산, 모악산, 경각산, 고덕산, 대둔산 등을 중심으로 펼쳐짐

북동부는 표고 600~700m의 산지가 분포되어 있고, 서북부와 남부에는 표고 500m 이하의 구릉이 위치해 있음. 지역의 중심부인 삼례읍, 봉동읍과 서측에 위치한 이서면은 표고 100m 이하의 구릉지임

산지의 구성 비율이 74.2%로 농경지가 상대적으로 적으나, 농경지의 82.1%가 표고 100m 이하로 대부분 전주시와 인접하여 양호한 도시근교농업권을 형성함

표고분석

(단위 : ㎢,%)

표고분석도	표고
	계	면적	구성비
		82,224.0	100
	100m미만	24,930.3	29.6
	100m - 300m 미만	37,479.7	44.5
	300m - 500m 미만	17,013.2	20.2
	500m 이상	4,800.8	5.7

2.2.2 경사도 분석

전체면적 중 경사 15% 이하의 지역이 전체 면적의 약 40%를 차지함

서측에 위치한 삼례읍과 봉동읍, 이서면의 일부 지역은 경사 15% 이하이며, 기타 대부분의 지역은 경사 15% 이상의 산지임

경사도 분석

(단위 : ㎢,%)

표고
계	면적	구성비
	82,224.0	100
15%미만	33,015.8	39.2
15% - 20% 미만	20,803.3	24.7
20% - 25%미만	16,844.8	20.0
25%이상	13,560.1	16.1

2.2.3. 수계분석

완주군 수계현황도

만경강 수계에 속하는 완주군의 지류는 고산천과 구룡천, 전주천과 삼천천으로 이들은 주로 운장산과 만덕산 그리고, 모악산에서 발원하고 있음

금강수계는 대둔산에서 발원하여 옥계천을 이루는 지류와 피목계곡에서 발원하는 지류가 장성제 부근에서 합류하여 금강으로 흐르고 있음

완주의 주 하천은 고산천으로서 고산과 봉동읍 일대를 관류하다가 삼례읍과 봉동읍의 중간지점에서 전주천과 합류하여 만경강으로 흐름

하천의 유로 연장은 371.02㎞이며, 직할하천 2개, 지방하천 1개, 준용하천 43개가 있음

2.2.4 기상, 기후

한반도의 중부내륙(노령산맥 남부)에 위치한 내륙성 기후

과거6년간(‘00~’05) 평균기온은 13.7°C이며, 기록으로는 최고기온 36°C, 최저기온 -15.1°C로 한서의 차이가 심하며 연평균 강수량은 3,084.1㎜ 임

지난 6년간 평균 적설량은 10.9㎝이며, 최고기록은 ‘03년 20.7㎝를 나타냄

지난 6년간 평균 풍속은 1.9m/s이며, 최고기록은 ‘02년 13.6m/s를 나타냄

기상개황

구분	기온(°C)			강수량(㎜)	최심적설(㎝)	바람(m/s)
	평균	최고	최저			평균풍속	최대풍속
2000	13.6	34.9	-11.0	1,636.7	4.1	1.6	12.6
2001	13.9	36.0	-12.5	1,029.4	5.0	1.7	11.4
2002	13.6	38.9	-9.7	1,130.1	13.0	2.0	13.6
2003	13.4	33.7	-15.1	11,860.3	20.7	1.8	10.5
2004	14.2	31.8	-1.8	1,457.9	8.7	2.0	5.7
2005	13.3	35.8	-15.0	1,390.0	13.9	2.1	4.8
평균	13.7	35.2	-10.9	3,084.1	10.9	1.9	9.8

자료 : 완주군, 통계연보 2006

3. 인문사회환경

3.1. 인구

3.1.1. 인구변화

완주군의 총인구는 지속적인 감소 추세이지만 도내 다른 군에 비해 감소 추세가 비교적 완만함, 1990년대 이후 인구변화가 거의 없음

2005년도 완주군의 총 세대수는 32,171세대로 세대 당 2.6명으로 구성하고 있으며 세대당 인구수는 감소 추세임

지난 1981~2005년 사이의 인구는 151,833명에서 84,561명으로 67,272명 감소한데 비해 세대수는 28,960세대에서 32,171세대로 소폭(3,211세대) 증가함

이는 핵가족화 및 이농에 따른 도시이동에 따른 것으로 추정되며, 세대당인구수가 1981년 당시 5.2인에서 2005년 2.6인으로 감소

2005년 완주군 전체 전・출입 인구는 전입 16,109인, 전출 14,973인으로 전입인구가 1,136인 많은 것으로 나타남

인구추이

단위(명)

연 별	세 대 수	인 구			인구밀도	면 적 (㎢)	세대당인구
		계	남	여
1981	28960	151833	76568	75265	167.10	908.51	5.20
1982	28718	147521	73340	74181	162.40	908.44	5.10
1983	29053	148664	74957	73707	166.10	895.25	5.10
1984	29233	147385	74406	72979	164.60	895.47	5.00
1985	29667	136974	69486	67488	153.00	895.31	4.60
1986	29667	135596	68518	67078	151.50	895.08	4.60
1987	24164	109808	55477	54331	127.40	861.69	4.50
1988	24089	107855	54114	53741	125.20	861.77	4.50
1989	22597	99162	49699	49463	120.20	825.10	4.40
1990	22457	88338	44464	43874	107.80	819.34	3.90
1991	22382	87301	43516	43785	106.50	819.51	3.90
1992	24125	89443	45124	44319	109.20	819.42	3.70
1993	24383	87543	44199	43344	106.80	819.52	3.60
1994	24670	85985	43395	42590	104.80	820.33	3.50
1995	25655	86570	43982	42588	105.50	820.90	3.40
1996	26102	85525	43609	41916	104.20	820.91	3.30
1997	27162	86321	44008	42313	105.20	820.86	3.20
1998	27162	86381	44141	42240	105.20	820.99	3.20
1999	28172	85796	43902	41894	104.50	820.95	3.00
2000	28440	84327	43228	41099	102.70	820.94	3.00
2001	29872	87081	44465	42616	106.10	820.93	2.90
2002	29932	84937	43454	41483	103.50	820.83	2.80
2003	30866	84224	43194	41030	102.60	820.92	2.70
2004	30927	83217	42753	40464	101.40	820.95	2.70
2005	32171	84561	43628	40933	103.00	820.98	2.60

자료 : 완주군, 통계연보, 2006

연도별 인구추이

자료 : 완주군, 통계연보, 2006

인구의 자연증가와 사회적증가

단위(명)

구분	인구수	자연증가			사회증가
		출생	사망	증감	전입	전출	증감
계	-	9,256	7,461	1,795	123,116	126,730	3,614
1997	86,321	1,192	956	236	12,177	11,792	385
1998	86,381	1,312	949	363	12,728	13,011	-283
1999	85,796	1,220	1,029	191	12,828	13,781	-953
2000	84,327	1,068	751	317	11,822	13,715	-1,893
2001	87,081	965	774	191	16,136	13,600	2,536
2002	84,937	929	744	185	12,778	15,023	-2,245
2003	84,224	917	765	152	14,700	15,783	-1,083
2004	83,217	860	762	98	13,838	15,052	-1,214
2005	84,561	793	731	62	16,109	14,973	1,136

자료 : 완주군, 통계연보, 2006

주민등록에 의한 인구추이

자료 : 완주군, 통계연보, 2006

3.1.2. 인구구조

연령별 인구 구성비는 도내 타 지역에 비해 전체적으로 고른 편이나 60세 이상 인구가 점차 많아지고 0~14세 인구는 감소추세임, 이는 전라북도의 중심지인 전주를 둘러싸고 있는 완주군의 지리적 특성으로 추정됨

성비는 전체적으로 거의 비슷하나, 0~60세 까지는 남성인구가 60세 이상은 여성인구가 우세

연령대별 성비

자료 : 완주군, 통계연보, 2006

3.1.3. 인구분포

완주군내 인구가 가장 많은 곳은 18,104명(21.4%)인 삼례읍이며 그다음은 봉동읍으로 16,331명(19.3%)이 거주하고 있음. 가장 적은 곳은 1,145명이 거주하는 경천면으로 나타남

각 읍면별로 외국인 인구가 모두 나타나나 산업지역인 봉동읍과 삼례읍 지역에 크게 두드러진 것으로 보아 산업단지 내 근로자로 파악됨

완주군의 전체 인구는 최근 10년 동안 소폭의 감소추세를 보이고 있으나 전주시와 인접한 삼례읍, 구이면에서는 증가추세를 보이고 있고 봉동읍은 전주과학산업단지가 입지하면서 최근 2년간 인구가 증가하고 있음

읍면별 세대수 및 인구

단위(명)

읍면별	세대수	인 구									인구밀도		세대당인구	65세이상 고령자
		합 계	남	여	한국인			외국인
					계	남	여	계	남	여		면적(㎢)
삼례읍	6,803	18,104	9,242	8,862	17,771	9,094	8,677	333	148	185	633.0	28.60	2.7	2,320
봉동읍	5,758	16,331	8,570	7,761	16,114	8,384	7,730	217	186	31	354.6	46.06	2.8	1,915
용진면	3,218	8,809	4,599	4,210	8,773	4,589	4,184	36	10	26	228.8	38.50	2.7	1,170
상관면	2,093	5,593	2,803	2,790	5,502	2,751	2,751	91	52	39	81.5	68.59	2.7	725
이서면	2,748	7,223	3,734	3,489	7,177	3,709	3,468	46	25	21	215.8	33.47	2.6	1,075
소양면	2,820	7,288	3,776	3,512	7,193	3,698	3,495	95	78	17	77.4	94.16	2.6	1,289
구이면	2,274	5,695	2,944	2,751	5,674	2,942	2,732	21	2	19	64.2	88.69	2.5	1,159
고산면	2,070	5,345	2,722	2,623	5,327	2,714	2,613	18	8	10	77.0	69.39	2.6	1,053
비봉면	912	2,211	1,143	1,068	2,187	1,129	1,058	24	14	10	49.6	44.58	2.4	554
운주면	1,017	2,244	1,127	1,117	2,241	1,126	1,115	3	1	2	24.2	92.71	2.2	571
화산면	1,413	3,269	1,725	1,544	3,251	1,723	1,528	18	2	16	46.1	70.90	2.3	826
동상면	569	1,304	665	639	1,300	665	635	4	-	4	12.2	106.52	2.3	265
경천면	476	1,145	578	567	1,141	578	563	4	-	4	29.5	38.81	2.4	315

자료 : 완주군, 통계연보, 2006

인구증감율

1995년~1997년

1997년~1999년

1999년~2001년

2001년~2003년

3.2. 도시계획

3.2.1 도시지역

읍면별 도시계획구역 면적

(단위 km2 , %)

구분		행정구역 면적	도시계획구역 면적	구성비
계		467.46	150.65	100.0 (32.2)
읍	삼례읍	28.61	23.11	(80.8)
	봉동읍	46.06	33.58	(72.0)
면	용진면	38.48	24.11	(62.7)
	상관면	68.58	11.99	(17.5)
	이서면	33.47	23.00	(68.7)
	소양면	94.17	14.78	(15.7)
	구이면	88.69	18.60	(21.0)
	고산면	69.40	1.48	(2.1)

자료 : 완주군, 통계연보, 2006

완주군의 도시지역 면적은 총 150.65km2로 완주군 전체 면적의 18.4%이며, 봉동읍 22.3%, 용진면 16.5%, 삼례읍 15.3%순으로 나타남

행정구역 면적 대비 구성비는 삼례읍의 e시지역 면적이 80.8%로 가장 높았으며, 봉동읍 72.9%, 용진면 62.7%, 이서면 68.7%로 나타남

봉동읍의 도시지역 면적은 봉동 도시관리계획에 의해 기정 31.35km2에서 33.58km2로 변경되었음

3.2.2 용도지역

완주군 용도지역 세분

도시명	도시지역					관리지역(%)	농림지역(%)	자연환견보전지역(%)	계(%)
	주거지역	상업지역	공업지역	녹지지역	계
완주군	4,705,610	566,430	5,582,000	139,796,410	150,650,450	122,794,584(18.3)	478,749,460(71.4)	68,730,000(10.2)	670,274,044(100)
순창군	862,630	124,600	0	9,122,770	10,110,000	151,477,843(31.1)	309,665,000(63.7)	24,494,000(5.0)	485,636,843(100)

자료 : 완주군, 통계연보, 2006

완주군은 개발행위가 제한되는 녹지지역의 면적은 139.80㎢로 도시지역 면적의 92.8%이며, 완주군 전체 면적의 17.0%로 나타남

주거지역 일반구역은 삼례읍, 봉동읍, 용진면, 고산면에 4.71㎢가 지정되어 있으며, 봉동읍에 산업단지가 위치하여 5.58㎢의 공업지역이 지정되어 있음

3.3 지역경제 부문

3.3.1 산업 일반 현황

- 연도별 사업체 및 종사자수

완주군의 사업체수는 4,293개소로 전북의 3.6%에 해당하며, 종사자수는 22,160명으로 전북의 4.7%의 비율을 차지하고 있음

완주군의 산업별 사업체수는 2003년 기준 1차산업이 7개소(0.2%), 2차산업 537개소(12.5%), 3차산업3,749개소(87.3%)로 3차산업 관련 사업체수가 매우 높게 나타남

연도별 사업체 및 종사자수 추이

(단위 : 개소, 명, %)

구분	2000		2001		2002		2003
	사업체수	종사자수	사업체수	종사자수	사업체수	종사자수	사업체수	종사자수
계	4,090	20,531	3,986	22,108	4,227	21,049	4,293	22,160
	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0	100.0
1차산업	13	224	11	91	9	138	7	101
	0.3	1.1	0.3	0.4	0.2	0.7	0.2	0.5
2차산업	534	8,865	530	9,389	538	8,915	537	10,029
	13.1	43.2	13.3	42.5	12.7	42.4	12.5	45.3
3차산업	3,543	11,442	3,445	12,628	3,680	11,996	3,749	12,030
	86.6	55.7	86.4	57.1	87.1	57.0	87.3	54.3

자료 : 완주군, 통계연보, 2006

3.3.2 지역 경제 및 재정

완주군의 재정 자립도는 2005년 기준 20.3%로서 전북 편균 25.9%와 유사한 수준이다.

전라북도의 타 군과 비교했을시 재정자립도는 높은편이나 규모가 비슷한 청원군이나 경기도일대 군과 비교했을시 낮게 평가 된다.

완주군 일반회계 세입구조 및 재정자립도

(단위 천원)

구분	계	지방세	지방 교부세	보조금	세외수입	지방채	재정 보전금	재정 자립도
2004년	172,696,768	18,176,157	32,333,000	50,629,457	20,694,576		20,863,578	22.5%
2005년	196,004,792	20,654,055	84,132,948	68,460,502	19,157,287		3,600,000	20.3%
2006년	228,941,768	25,578,195	95,490,851	75,879,812	18,192,910	10,000,000	3,800,000	19.1%
2007년	232,343,386	27,902,112	93,464,863	84,493,975	19,647,274	3,400,000	3,435,162	20.5%

자료 : 완주군, 통계연보, 2006

주) 재정자립도 : (지방세 + 세외수입)/ 재정수입(일반회계)*100

타군과의 재정자립도 비교 (2005년, 단위%)

구분	완주군	여주군	양양군	청원군	부안군	순창군	남해군
재정 자립도	20.3	38.1	22.5	28.1	13.3	9.0	16.6

그래프 (타 군과의 재정자립도 비교 2005년, 단위 %)

3.4 문화· 관광 부문

3.4.1 자연 자원

완주군내 자연자원으로는 자연경관이 수려한 모악산· 대둔산도립공원과 수목원 등이 있으며, 2개소의 관광지, 총49,430천㎡의 공원이 조성되어 있음

가. 지정 관광지

전라북도에 지정된 관광지는 총 19개소이며, 완주군에는 94년에 지정된 죽림온천관광지와 모악산관광지 2개소가 있으며, 전라북도 관광권역 중 역사문화권에 속함

죽림온천의 경우 전라선과 국도 17호선이 경유하고 있어 교통여건이 양호하나 주변의 사선대, 치명자산, 전주한옥마을 등의 관광자원과 전주시 및 임실군에서 매년 개최되는 각종 축제 등의 문화자원의 네트워크 체계가 미흡한 실정임

모악산은 김제시, 전주시, 완주군 3개 시·군에 걸쳐 있으며, 국보와 보물급 문화재를 보유한 금산사 등 찬란한 불교문화를 엿볼 수 있는 사찰들이 다수 분포하고 있음

관광지 지정현황

관광지명	위치	지정일시	면적	유형
죽림온천	완주군 상관면 죽림리	94. 6. 15	1,483,000㎡	온천 휴양형
모악산	완주군 구이면 원기리	94. 12. 12	150,000㎡	산악 휴양형

자료: 전북 통계연보, 2004

나. 주요 관광지

완주군은 산지와 평야의 접경지대에 위치하고 있어 하천과 평야가 다양하게 분포하며, 산세가 수려하여 자연관광자원이 비교적 풍부함

주요 자원으로는 산, 저수지, 계곡, 사찰, 온천, 산림휴식공간 등이 있으며 특히, 대둔산도립공원, 모악산도립공원, 대아저수지, 경천저수지, 송광사, 화암사, 죽림온천, 고산자연휴양림, 대아수목원 등의 관광자원이 있음

주요자연자원

구분		주요자원
산		대둔산, 천등산, 천호산, 불명산.써레봉, 운암산, 연석산, 운장산, 원등산, 위봉산, 종남산, 만덕산, 모악산
물	저수지/폭포	대아저수지, 경천저수지, 구이저수지, 위봉폭포, 선녀폭포
	계곡	옥계천, 장선천, 용계천, 동상운장산계곡, 은천계곡, 신흥계곡
사찰		송광사, 위봉사, 화암사, 대원사, 원등사, 정수사, 수왕사, 학림사 등
온천		죽림온천, 화심온천, 대둔산온천
산림휴식		고산자연휴양림, 대아수목원

자료: 완주군 홈페이지

문화관광 주요자원

3.4.2 인문· 사회자원

가. 문화재

전북의 국가지정문화재는 총 176점 중 완주군에서 보유하고 있는 지정 문화재는 38점이며, 이 중 국가지정문화재는 8점, 국가등록문화재 1점, 지방 지정문화재는 29점임

송광사 일주문, 화엄사 중창비, 안심사 사적비 등 도 지정 유형문화재는 다수 분포하고 있으나 그밖의 국가지정문화재, 지방지정문화재, 문화재자료등은 소량으로 나타남

지정문화재 현황

구분	총계	국가지정문화재								지방지정문화재					문화재자료	국가 등록 문화재
		계	국보	보물	명승	사적	천연 기념물	중요 민속 자료	중요 무형 문화재	계	유형 문화재	무형 문화재	기념물	민속자료
전북	718	180	7	91	2	31	27	13	9	538	188	58	108	34	159	34
완주군	38	8	-	8	-	-	-	-	-	29	19	-	6	1	3	1
	5.3	4.5	-	8.8	-	-	-	-	-	5.4	10.1	-	5.6	2.9	2.0	2.9

자료: 완주군 내부자료

나. 축제·행사

지역민의 화합의 장을 도모하는 축제 및 행사는 매년 5월에 개최되는 군민의날 행사와 대둔산축제, 딸기축제, 소싸움대회, 소양 벚꽃길 행사, 봉동 포도축제, 비봉 수박축제 등이 있으나, 대둔산축제를 제외하고는 관광객 수요가 미흡한 실정임

지역의 소득창출에 기여하고 인지도를 제고시킬수 있는 규모의 축제가 아닌 지역 축제의 성격으로 보다 적극적인 축제 마케팅 전략이 요구됨

지역의 자연자원을 활용한 축제를 주변과 연계하여 발전시킬 수 있는 여건을 조성하기 위해 타 지역에 비해 부족한 관광지 및 관광상품의 연곕개발 방안이 필요

축제 및 행사

구분	개요	주요행사
대둔산축제	· 매년 10월말 개최 · 대둔산도립공원 잔디광장	· 완주 8품8미 전시관개설, 농산물전시품평회 · 민속놀이, 전통예술, 가요제, 윷놀이 등
딸기축제	· 매년 4월 초 · 삼례 IC 사거리와 농협 중간지점	·딸기 직판 및 시식, 연예인 축하공연
소싸움대회	· 매년 9월 중순 · 고산면 소향리 대아저수지 입구	· 소싸움대회 2종, 한우품평회 4종, 전시품목 2종
소양 벚꽃길 행사	· 매년 4월초, 중순	· 송광사 인근관광 명소와 연계한 가족단위의 관광객이 주를 이룸

자료 : 완주군 홈페이지

3.5 보건 복지 부문

3.5.1 복지 현황

2004년 기준 전북의 사회 복지 시설은 81개소, 완주군은 12개소로 나타났으며, 아동 보지시설 및 노인 복지시설이 매우 부족한 상태임

사회 복지시설 중 6개소가 소양면에 집중되어 있으며, 화산면, 경천면 등 북부지역은 지역주민을 위한 복지시설이 없는 것으로 나타남

사회복지시설 현황

구분	계	아동복지 시설	노인복지 시설	장애인 복지시설	여성복지 시설	정신질환 요양시설	부랑인시설
전북	81	18	32	14	9	4	4
완주군	12	1	4	4	1	1	1

자료: 전북 통계연보, 2004

3.5.2 교육 현황

가. 학교 총 개황

학교수는 유치원과 초등학교가 가장 많으며, 우석대학교를 비롯해 총 3개의 대학이 삼례읍, 봉동읍, 상관면에 위치하고 있으며, 대학의 학생수는 총 16,531명으로 나타남

교원 1인당 학생수는 중학교가 9.1명으로 가장 적게 나타났으며, 초등학교 11.0명, 일반계 고등학교 12.9명 순으로 나타남

완주군 학교현황

(단위 : 명)

구분		학교수	학급수	학생수	교원수	사무직원수	교원1인당학생수
계		85	593	28,443	1,691	386	16.8
유치원		33	43	647	53	6	12.5
초등학교		30	271	5,447	494	125	11.0
중학교		12	86	2,205	242	44	9.1
고등학교	일반계 고등학교	2	30	824	64	9	12.9
	실업계고등학교	5	102	2,969	223	35	13.3
대학교	백제예술대학교	1	15	2,819	143	33	19.7
	한일장신대학교	1	13	1,847	75	31	24.6
	우석대학교	1	33	11,865	345	102	34.4

자료 : 완주군 통계연보, 2004

3.5.3 사회교육 인프라

전북의 공공도서관은 총 35개소이며, 지역 내 공공도서관은 완주공공도서관과 완주삼례군립도서관이 있으며, 연간이용자수는 116,902명으로 타지역에 비해 높게 나타난다. 특히 완주삼례군립도서관의 경우 연간 이용자수가 73,833명으로 연간이용자수가 매우 높게나타난다.

공공도서관 현황

구분	직원수(명)	도서관수(개소)	좌석수(개)	장서수(권)	연간이용자수(명)
공공도서관	10	2	255	79,609	116,902

자료: 완주군 통계연보

3.5.4 정보화 마을

지역 내 정보화 마을은 봉동읍의 서두마을, 용진면의 봉서골마을, 동상면의 동상곶감마을 등이 있으며, 대부분 농촌지역으로 농산물의 가격정보, 재배방법, 전자상거래 활성화 등 주민정보화 교육을 실시하고 있음

3.6 환경관리 부문

3.6.1 환경관리 현황

완주군에 위치한 호소는 만경강 상류에 해당하며, 호소수질등급 Ⅱ~Ⅲ등급을 나타내고 있으며, 하천수는 만경강 상류에 해당하는 고산과 소양천에 경우 Ⅰ~Ⅱ등급을 만경강 중류에 해당하는 완주산업단지와 삼레지점에 경우 Ⅲ등급을 나타내고 있는 것으로 조사됨

호소 및 하천 수질 검사 결과

(단위 ㎎/ℓ)

구분	Temp	pH	DO	BOD	COD	SS	T-N	T-P	수질등급
대아지1	14.7	7.1	10.3	1.0	2.5	2.6	1.309	0.109	Ⅱ
대아지2	14.3	7.1	10.3	1.1	2.5	3.0	1.483	0.102	Ⅱ
대아지3	15.2	7.3	10.3	1.1	2.5	2.5	1.492	0.059	Ⅱ
경천1	16.3	7.4	10.3	1.8	4.3	2.9	1.255	0.874	Ⅲ
경천2	16.5	7.5	10.6	1.9	4.2	2.8	1.209	0.105	Ⅲ
고산	15.5	7.3	11.0	0.8	2.6	1.9	2.046	0.049	Ⅰ
소양천1	13.8	7.2	9.2	0.9	1.7	3.2	3.245	0.016	Ⅰ
소양천2	15.4	7.7	9.3	1.7	3.6	2.4	4.115	0.023	Ⅱ
완주공단	19.8	7.5	7.1	5.0	17.7	12.2	27.003	1.466	Ⅲ
삼례	16.6	7.2	8.1	3.6	8.1	5.4	6.196	0.473	Ⅲ

자료 : 수질측정망자료, 전라북도보건환경연구원, 2004

주 : 호소수 수질등급기준 - COD, 하천수 수질등급기준- BOD

공해 배출 업소 현황

(단위: 개소)

연도별	계	대기	수질	소음 및 진동
2000	126	44	79	3
2001	201	51	115	35
2002	215	54	116	45
2003	195	58	95	42
2004	241	68	115	58

자료 : 완주군 통계연보, 2004

3.6.2 상하수도 현황

2003년 완주군의 상수도 보급률은 27.0%로 전북평균 보급률 79.4%에 배해 낮은 보급률을 보이고 있으며, 1일 1인당 급수량 역시 323l/인·일로 지방상수도· 간이상수도의 지속적인 개발이 필요함

상수도현황

연도별	급수도시내총인구(인)	급수인구 (인)	보급률(%)	시설용량 (㎥/일)	급수량 (㎥/일)	1일1인당급수량(l)	급수전수
2000	84,327	20,129	23.9	10,787	6,580	327	2,604
2001	87,081	20,901	24.0	11,720	7,351	352	3,636
2002	84,937	21,085	24.8	15,487	7,311	347	2,811
2003	88,224	22,768	27.0	88,270	7,343	323	7,071
전북	1,962,867	1,557,689	79.4	1,121,020	597,194	383	388,801

급수사용량

(단위: ㎢)

연도별	총계	가정용	업무용	영업용	목욕탕		전용공업용	기타
					1종	2종
2000	3,837	861	498	450	3	-	2,025	-
2001	3,775	862	512	445	2	-	1,954	-
2002	4,265	867	893	443	1	-	2,061	-
2003	3,964	828	329	574	1	-	2,232	-

상수보호구역 지정현황

군	보호구역	면적(㎢)	지정일자	취수장	취수능력 (천톤/일)	행정구역	거주인구 (명)	수계
완주군	상관	25.99	1924.6.9 1987.7.6	상관	20	완주군 상관면	610	전주천

자료 : 전국상수원보호구역현황, 환경부, 2004

배출되는 하수의 처리를 위해 도시급 하수처리장 1개소와 마을하수도 19개소를 운영 중에 있으며, 추진 중이거나 계획중인 면급 4개소, 마을하수도 27개소가 운영될 경우, 완주군은 하수처리장 51개소를 운영하게 됨. 따라서 정상적인 하수처리장 운영을 위한 계획이 수립되어야 함